Predstavte si nasledujúcu situáciu. Ste zdravotne postihnutý, napríklad trpíte čiastočnou slepotou, a potrebujete na internete vyhľadať nejaké informácie, ktoré sa Vás týkajú. Napríklad, či ste oslobodený od platieb v zdravotníctve, či je Vám možné uznať invalidný dôchodok alebo niečo podobné. Ale narazíte na jeden veľký problém. Stránky ministerstiev, kde by ste tieto informácie hľadali a mali by tam byť, nie sú pre Vás prístupné. Prečo? Lebo weby verejnej správy kladú rôzne prekážky svojim návštevníkom a vy patríte medzi nich. Čím je to spôsobené? Keby ste sa spýtali správcov týchto stránok, dostanete tieto odpovede:
- Pravdepodobne používate iný prehliadač ako Internet Explorer 5.5 a vyšší, tzv. alternatívny (napríklad prehliadač Mozilla Firefox, Opera a podobne). Odporúčame Vám prechod na najnovšiu verziu Internet Explorera.
- Používate iné rozlíšenie ako majoritné. Skúste si zmeniť svoje rozlíšenie na najčastejšie používané – 1024 x 768 pixelov
- Používate iné zobrazovacie zariadenie ako majoritné. Preto Vám odporúčame, aby ste Vaše PDA, mobil a podobné zariadenia vymenili za klasické zobrazovacie zariadenie ako je monitor.
- Používate iné ovládacie zariadenie ako je myš, náš web nebol navrhnutý pre iné ovládacie prvky. Zmeňte svoje ovládacie zariadenie. Stránka je čiastočne ovládateľná pomocou klávesnice.
Vy ste však zdravotne postihnutý a používate takmer všetko čo aj ostatní, ale s „malým“ rozdielom. Vašim výstupným zariadením je hlasová čítačka, keďže trpíte na čiastočnú slepotu a nemôžete plne vnímať to, čo vidíme na obrazovke. Ale Vaša čítačka má problém so spracovaním stránky, lebo používa prvky ako tabuľky, rámce a podobne, ktoré znižujú celkovú prístupnosť stránky. A čo nám povie v našom prípade správca stránky?
- Náš web bol vytvorený pomocou najmodernejších technológií. Je nám ľúto, ale Vy nie ste našou cieľovou skupinou a nik iný sa nám zatiaľ na prístupnosť našej stránky nesťažoval. Z toho usudzujeme, že chyba bude niekde na Vašej strane. Viď zoznam hore.
S takouto odpoveďou sa stretne takmer vždy. Pravda je, že málokto Vám otvorene povie, že Vy nie ste jeho cieľovou skupinou, skôr tento fakt vynechá, ale verte mi, že to je hlavný dôvod, ktorým sa chcú autori ospravedlniť.
Prečo je aktuálny stav taký otrasný?
V našom právnom systéme neexistuje nič, čo by chránilo hendikepovaných užívateľov internetu a určovalo aké podmienky majú spĺňať internetové stránky verejnej správy. Kým v ostatných krajinách (nedávno sa k nim pridalo aj susedné Česko) je to ošetrené zákonom, ktorý obsahuje konkrétny postupy a pravidlá, ktorých sa tvorcovia stránok pre verejnú správu musia pridržiavať.
V susednom Česku to presadila odborná verejnosť za pomoci rôznych osobností, ktoré sa neskôr stali aj autormi tejto novely. U nás žiaľ neexistuje priestor, kde by sa naša odborná verejnosť mohla prezentovať, dokonca nemáme také známe osobnosti, ktoré by dokázali niečo podobné presadiť alebo by aspoň šírili osvetu. A čo je najsmutnejšie, rôzne naše veľké známe firmy, ktoré sa zaoberajú tvorbou internetových stránok, používajú nesprávne metódy, staré technológie a o prístupnosti, použiteľnosti a optimalizácii stránok nič nevedia.
Čo s tým môžeme urobiť?
Treba prijať zákon, ktorý by nielen určoval aké postupy majú tvorcovia stránok pre verejnú správu používať, ale i aké podmienky majú tieto stránky spĺňať. A v prípade, že by ich nespĺňali, tak ich tvorcov i samotnú verejnú správu by kontrolné úrady penalizovali a na vlastné náklady by museli stránku upraviť tak, aby spĺňali všetky pravidlá.
Pri týchto projektoch by mala byť zriadená komisia pozostávajúca z kompetentných pracovníkov konkrétnej verejnej správy a externých konzultantov, ktorí by dohliadali na spĺňanie týchto podmienok. Dokonca si viem celkom dobre predstaviť, že NKÚ by vydával certifikát, že stránka plne spĺňa pravidlá prístupnosti. Zároveň by sa tieto pravidlá mali premietnuť do učebných osnov na školách, kde vyučujú tvorbu internetových stránok, aby sa študenti neučili nesprávne postupy.
Preto by som rád vyzval mojich kolegov – tvorcov internetových stránok, aby sme spolu začali šíriť osvetu a pokúsili sa presadiť aspoň vznik týchto pravidiel prístupnosti. Tie by nielen určovali ako tvoriť stránky pre verejnú správu, ale boli by aj dobrým východiskovým bodom pre začínajúcich tvorcov stránok. Ak máte záujem pomôcť, napíšte mi na môj mail.
Michal Slančík