Podľa komisie Microsoft zneužíval dominantné postavenie na trhu tým, že odmietol sprístupniť dokumentáciu operačného systému Windows svojim konkurentom. To mu umožnilo poskytovať svoje vlastné softwarové riešenia s výhodou lepšej integrácie do systému.
Nariadenie Európskej komisie, ktoré Microsoftu udeľovalo povinnosť dokumentáciu poskytnú bolo vydané v marci 2004, avšak Microsoft začal dokumentáciu konkurencii zasielať až v júny 2006. A práve tohto obdobia sa bude týkať predmetná pokuta. Európska komisia rozhodne o udelení pokuty do konca júla.